Уважаемые посетители нашего сайта, коллеги!

В этой статье мы опишем ситуацию, с которой могут столкнуться не только предприниматели, но и любой гражданин нашей страны. Данная статья может быть полезна и практикующим юристам.

Все судебные акты, постановления должностных лиц, а также документы, которые составлялись специалистами ВООО «Правосфера», мы публикуем с возможностью дальнейшего копирования и использования.

Хотя изначально эта история была связана  именно с защитой прав предпринимателя, поскольку  наложение на него неподъемного штрафа за "перегруз" (ст. 12.21.1. КоАП РФ, нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства) при осуществлении им предпринимательской деятельности, явилось причиной обращения в общественную правозащитную организацию «Правосфера».

Пришел он к нам по рекомендации все тех же туристов, которым мы помогли вернуть деньги за несостоявшийся по причине болезни, отдых.

Но, если там люди заплатили деньги и не смогли ими воспользоваться по уважительной причине, а им их отказались вернуть, то в данном случае, предприниматель к нам  пришел с так называемым «письмом счастья». Юридическим языком – постановлением о привлечении к административной ответственности, вынесение которого было связано с осуществлением им предпринимательской деятельности, а именно: с осуществлением грузовых перевозок. И по одной из статей главы 12 КоАП,   его привлекли к ответственности в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей за административное правонарушение в области дорожного движения.

Тем же КоАП предусмотрено освобождение лица от привлечения к административной ответственности, если лицо, привлекаемое к такой ответственности, докажет, что не совершало данного правонарушения. Поскольку за  рулем находился наемный водитель предпринимателя и именно он совершил административное правонарушение, то и ответственность должен был нести именно водитель. О чем и была написана жалоба  вышестоящему должностному лицу ГИБДД, в качестве доказательства своих доводов наши специалисты приложили к жалобе письменное объяснение водителя.  Сотрудники ГИБДД, провели полноценное расследование по фактам, изложенным в жалобе, даже привлекли сотрудников одного из отделов МВД в нашем регионе, где те допросили непосредственно самого водителя. Ответ, честно говоря, нас очень удивил. Постановление отменили, но наложили штраф в том же размере на водителя. При том, что законодательством России в таких случаях предусмотрен штраф в размере от 1000  до 1500 рублей.

Пришлось нашим "автоюристам",  готовить жалобу на постановление, вынесенное теперь уже в отношении водителя. Сложность вся заключалась в том, что контактировать из г. Владимира с должностными лицами ГИБДД, исполняющими свои обязанности в Екатеринбурге, достаточно проблематично. Но и здесь специалисты «Правосферы», как всегда проявили настойчивость. Дело в том, что ответа на жалобу - из ГИБДД, просто не последовало. После неоднократных звонков в ГИБДД г. Екатеринбурга было составлено обращение в прокуратуру.  Стоит отметить организованность и оперативность работы органов Прокуратуры. Которые, должным образом исполняя свои обязанности, провели проверку и обязали должностных лиц направить решение по жалобе горе-водителю, который в тот день перевозил груз в Свердловской области, где и был «сфотографирован» при помощи средств видео- и фото фиксации.

При этом постановление уже вступило в законную силу,  штраф проходил по базам ГИБДД.

С этого момента начался еще более сложный и длительный этап работы по защите прав наших клиентов. В суд Нижнего Тагила была подана жалоба на постановление о привлечении водителя к административной ответственности в виде наложения  штрафа в размере 150 000 рублей. Также было подано ходатайство о восстановлении сроков, т.к. он был пропущен по причине бездействия должностных лиц ГИБДД.

Но и здесь не обошлось без проблем. Суд Нижнего Тагила отказал в принятии жалобы. Мотивировал отказ суд тем, что жалоба не подписана заявителем (при том, что жалоба была подписана усиленной квалифицированной электронной подписью), а также тем, что КоАП не предусмотрена подача заявлений по телекоммуникационным каналам связи (портал ГАС "Правосудие").  Тем не менее, вышестоящая инстанция, поддержала наши доводы и отменила определение суда г. Нижнего Тагила об оставлении жалобы без рассмотрения.

Суд Нижнего Тагила принял жалобу к рассмотрению, отменил постановление о привлечении водителя к административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, почти год специалисты «Правосферы» отстаивали права индивидуального предпринимателя, а затем и его наемного водителя.

При этом, если в отношение предпринимателя должностные лица ГИБДД действовали в рамках закона, то с водителем совсем другая ситуация. И он посчитал, что имеет право на компенсацию. Дело в том, что все то время, пока шли судебные тяжбы, он нем мог без риска для себя исполнять трудовые обязанности в должности водителя. Иначе бы ему грозило привлечение к ответственности в виде административного ареста и транспортировки автотранспортного средства на штраф стоянку.

Нашими юристами было подготовлено соответствующее исковое заявление в один из судебных участков мировых судей г. Екатеринбурга. Но и здесь не обошлось без эксцессов.  Исковое заявление вернулось из суда за истечением срока хранения. Его  просто не получили. Это сейчас на официальном сайте суда  размещена актуальная информация об адресе для направления корреспонденции. До нашего обращения с жалобой на аппарат мирового суда, корреспонденция приходила в почтовое отделение, с которым у судебного департамента г. Екатеринбурга, отсутствовали договорные отношения по приему и обработке корреспонденции.

Тем не менее, в настоящий момент исковое заявление, которое пришлось отправлять повторно, направлено по подведомственности в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, где и будет рассматриваться. Надеемся, что суд примет наши доводы и удовлетворит требования. О результатах рассмотрения мы обязательно сообщим позже.

Все это дело на момент публикации статьи, длится уже полтора года. Конечно же, в одиночку не каждый индивидуальный предприниматель сможет отстоять свои права, иначе бы ему пришлось пожертвовать своей основной работой. Как мы уже писали выше, Законодатель предусмотрел возможность освобождения от ответственности лица, которое не совершало административного проступка. Дело, с которым столкнулись специалисты Правосферы, достаточно трудоемкое. И отстоять свои права, не каждый сможет. Кто-то просто смирится с таким положением дел, у кого-то банально не хватит средств, чтобы оплатить работу юристов.

Общественная правозащитная организация «Правосфера» единственная в нашем регионе, которая обладает достаточными ресурсами, чтобы защищать права предпринимателей и граждан без взимания платы вовсе, либо по ценам в разы ниже рыночных.

Наш опыт однозначно доказывает правильность вектора политики Государства в развитии гражданского общества , одним из инструментов которого, является наличие в том числе общественных правозащитных организаций.

Мы же в свою очередь делаем все для того, чтобы соответствовать тем целям, для которых и была создана «Правосфера».